张慧层、孙群杰、张雪梦、蒋琴亮代表：

您提出的关于“关于在幼儿园普遍开设托班”的建议收悉。现答复如下：

促进托育服务健康发展，有利于改善民生福祉，有利于促进家庭和谐，有利于培育经济发展新动能。然而,目前托育服务供给能力不足,托育服务机构存在诸多发展瓶颈,亟待制定完善相关标准和程序,加强监管和扶持,推动托育机构规范优质发展。为此,驻马店市人民办公室出台了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》。结合实施意见的要求，我将目前我市的托育工作情况给各位代表汇报如下：

一、我市目前托育工作的现状

我市目前现在备案托育机构29家，托位3331个，其中25家通过备案，受各种因素的影响4家托育机构正在积极备案中。就目前的托育机构状况来说，远远无法满足社会需求，前几年因疫情的影响托育事业发展缓慢。疫情结束后，各级都在积极想法促进托育机构的发展，其中各位代表提出的在幼儿园开设托就是一项正在积极推进的工作。市卫健体委、各县区卫健体委都积极和教育局进行了协商，因管理制度的原因，教育局一直没同意在幼儿园开设托育机构班，我们各个地市都已经向省卫生健康委进行了汇报，目前省卫生健康委正在积极同省教育厅协商出台全省的政策，相信到时间在幼儿园开设托班的问题肯定能够实现。

二、我们正在开展的促进托育事业发展的几项工作

（一）明确监管职能，提升行业信任

托育服务工作涉及多部门职能，尽管在《指导意见》中已明确卫生健康部门为主管部门，但地方多数托育机构并不清楚，建议加强对《指导意见》的解读。同时，有效利用并充分整合教育、人社、发改、财政、民政、自然资源、住建、税收、市场监管等部门资源，保障各部门政策协同推进，避免因政策落实或部门协同问题产生的监管空白和模糊地带。加强托育机构设置标准、评价和监管体系的政策宣传，开展婴幼儿照护知识的科普教育，提高公众对托育机构服务安全性和专业性的认可程度，增强社会资本对行业发展环境和前景的信心。

（二）落实稳企政策，保障基本生存

一是保障现有托育机构的正常运行，并给予积极的帮扶和支撑，保障水电税收补贴、租金、贷款优惠政策能够迅速落地，对新增和既有托育机构给予同行支持。二是对于疫情期间的困难企业采取减免税费和补助措施，建议改为对疫情期间依法缴纳税费的企业减免保险税费，将托育机构纳入减免补助范围。三是为存在经营困难的托育机构提供贴息贷款，扶助新建机构平稳度过疫情。

（三）加强安全支持，推进医幼结合

一是参考幼儿园安全管理和周边治安环境要求，提升托育机构安全管理水平，改善周边治安环境。二是参考幼儿园、中小学的学生平安保险，设立可供托育机构及婴幼儿购买的平安保险，降低机构的运营风险。三是推进医幼结合，鼓励社区卫生服务中心和托育机构签约服务，提高托育机构的医疗应急处理能力。

（四）加快人才培养，提升职业技能

一是鼓励大专院校、职业院校增设托育相关专业，完善职业技能认定和评价标准，把好行业进入门槛，保障行业人才素质和专业水平。二是设置托育从业人员的职业技能培训机制，保障从业人员的能力提升通道，促进托育服务可持续发展。

感谢您对我市托育工作的关心和支持！