苏怀武代表：
您好，您提出的“关于疫情防控建议”收悉，现将有关情况答复如下：
新冠疫情防控进入新阶段以来，市卫健体委始终坚持“人民至上，生命至上”，坚持以保健康、防重症、强救治、优服务为工作目标，全面把握和执行新阶段疫情防控各项举措，确保各项防控措施落细落实落到位。
（一）加强宣传教育和信息发布。一是加强正确的宣传教育，深入宣传我国疫情防控工作的成效和经验，把实施乙类乙管的科学性、必要性、合理性向大家讲清楚说明白，引导社会各方面完整、准确、全面理解党中央决策部署。二是公开透明发布权威信息，及时回应群众关切，及时澄清不实信息，消除负面舆论影响，形成同心抗疫的强大正能量。三是加强防控知识的宣传普及，组织权威专家解疑释惑，引导公众特别是高风险人群继续戴口罩、勤洗手、常通风，自觉加强并做好个人防护，做自己健康的第一责任人。
（二）突出抓好农村的预防工作。一是持续坚持三级包保等既往农村疫情防控实践当中积累的有益经验，将各项防控措施落实落细，制定重点时段疫情防控指南，发挥基层组织作用，掌握拟返乡人员信息，开展有针对性地宣传引导，做好健康提示，让群众理性出行。二是引导返乡人员加强自我健康监测，做好自我防护，规范佩戴口罩，减少与家中老年人的接触，减少出行和聚集，出现病症以后，主动做好居家隔离，减少疫情传播扩散风险。三是倡导村民少聚集、少扎堆、少串门，尽量的减少家庭聚会，控制农村的集市庙会、文艺演出、红白喜事，加强对棋牌室、网吧、电影院等人员集聚场所的监督管理。
（三）推进补齐农村疫情防控短板。一是村卫生室就近做好农村居民健康服务，加强乡村医生对居家观察和治疗的重点人群做好健康教育、健康监测、中医辨证、对症用药治疗等服务。二是组织城市医疗资源下沉到农村，按照分区包片的原则，建立健全城市二级及以上综合性医院与县级医院对口帮扶机制，畅通市县两级转诊机制，提升重症救治能力。组织巡回医疗车、巡回医疗队到农村地区开展巡诊活动，重点加强对有基础疾病的老年人的巡诊，发现疾病转重倾向时及时指导就医。三是做好农村地区药品供应储备。各县区制定了乡镇卫生院、村卫生室新冠对症治疗药品配置清单，市级加强统筹，县域及时调度，加大对农村地区供应力度，药品供应企业保证物流配送，确保乡镇卫生院和村卫生室药品、抗原检测试剂不断供。
（四）加强发热门诊（诊室）管理。一是发热门诊应设尽设、应开尽开。全市二级以上医疗机构和基层医疗机构全部设置发热门诊、诊室。全市81家二级以上医院和205家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）设置发热门诊75家、设置诊室243间。二是配备充足医护力量。二级以上医院和基层医疗机构通过腾出院内区域或搭建临时设施、改建核酸采样屋等方式，进一步扩大发热门诊/诊室服务区域，医疗机构加强发热门诊、诊室医护人员培训，调动全院医护力量，充实到发热门诊队伍。三是动态发热门诊、诊室信息发布。全市发热门诊地址、咨询电话等信息已全部对外公布，动态调整发热门诊/诊室数量，并提供24小时诊疗服务，方便群众就医，满足全市就医需求，尽最大限度减少患者排队时间，做到快诊快走、快速分流。同时，各县区还积极利用核酸检测小屋、体育场馆等公共服务设施，开设便民发热诊疗点，拓展群众就医渠道。
（五）确保医疗秩序规范有序。各县区依托基层医疗卫生机构构建15分钟诊疗服务圈，引导群众基层首诊、有序就医。向社会公布基层医疗机构家庭医生签约团队的联系方式，理顺居家隔离治疗患者咨询渠道，家庭医生签约团队积极做好网格内居民健康监测、宣传教育和居家患者的健康服务。各二级以上医疗机构完善转诊程序，按照救急、救重，能收尽收原则，做好病情较重、超出基层诊疗能力的转诊患者诊疗服务工作。充分发挥现有互联网医院的作用，创新服务模式，保持互联网医院平台和服务咨询电话等服务渠道畅通，为发热患者、慢性病患者等提供线上诊疗、健康指导、心理咨询等服务。县域内医疗集团牵头医院积极发挥医疗集团牵头作用，做好对成员单位医务人员培训和对疑难患者的诊疗指导。各医疗机构坚持急诊留观病房24小时“清零”，住院患者收治顺畅，自新冠疫情防控进入新阶段以来，各医疗机构均未出现轻症患者拒诊、重症患者拒收现象。
（六）建立分级诊疗和分区包片救治模式。一是各县区加大财政支持力度，为基层医疗机构配备氧疗设备、便携式肺功能仪等设备，进一步提升基层医疗机构首诊能力。二是二级以上综合医院加强重症医学科建设，快速提升重症医疗救治能力，畅通重症患者收治渠道，确保需要住院的患者，特别是重症患者，应收尽收，及时得到救治，避免出现死亡病例。三是充分发挥三级医院和部分实力较强的医疗救治核心骨干和兜底保障作用，建立三级综合医院和综合实力较强的二级医院分片包干责任制。按照分区包片原则，为每一家医院划定责任范围，对口收治划定范围内高龄合并新冠病毒感染的重型、危重型患者，实现老年重症患者管理“全覆盖”。四是在构建分级诊疗服务网络方面，依托城市医联体和县域医共体，统筹现有医疗资源，以县、区为单位，按照分区包片原则，将辖区内所有居民纳入管理，特别是对重点人群，提前摸清底数、建立台账，实施分级健康管理。同时，将市三级医院作为医联体外部协作医院，建立对应转诊关系，畅通双向转诊机制，实现发热等相关症状患者的基层首诊、有序转诊。
（七）坚持中西医并重中西药并用。诊疗活动中，注重发挥中医特色优势，建立全市中西医协同救治机制，制定和优化中医药诊疗服务工作方案，全面提高新冠病毒感染患者的医疗救治能力。结合目前气候特点，市中医院制定了《新冠病毒感染的中医药防治方案（第三版）》，创新中医药健康服务模式。各县级中医院发挥医共体牵头医院中医药特色优势，组建县域中医药救治专家组，加强中医药诊疗服务能力培训，累计培训基层医疗机构医师1000余人，指导医疗机构为发热患者开展规范中医辨证施治和开具中药处方。
（八）加大健康巡诊频次。各基层医疗机构通过电话、视频、微信等方式，开展远程健康管理服务，指导居家治疗用药。畅通紧急情况救治和转诊渠道，对老年人、孕产妇开通专门的绿色通道，对有基础疾病的患者做好多科室会诊。落实村民委员会对居家治疗人员的服务责任，尤其是对于缺乏自我健康管理能力的独居老人、残疾人等，协助其进行健康监测并及时向乡村医疗机构反馈。
（九）建立重点场所对口协作机制。对养老院、敬老院等老年人集中的机构实行集中封闭管理，同时明确二级以上综合医院与养老院建立协作机制，保障疫情下养老机构老年人的慢性病、基础病等用药和就医需求，医务人员定期上门进行健康监测，防止疫情聚集性传播。
在市委市政府的号召下，广大人民群众积极做好个人家庭卫生，避免聚集聚会，有效切断病毒传播途径；广大医务工作者、基层卫生人员充分发挥伟大抗疫精神，坚守岗位夜以继日奋战在第一线，守护好全市人民生命安全和身体健康；全市上下同心协力共抗疫情，平稳有序度过了优化疫情防控政策后的第一波疫情高峰，确保了平稳转段和社会秩序稳定。
疫情防控政策优化后的第一波疫情高峰过去后，我市按照国家、省相关要求实时做好监测预警工作。根据全国发热门诊监测结果显示，“五一”期间部分地区疫情出现小幅上升，但各地在院重症病例数均未出现大幅增加，医疗机构正常诊疗秩序也未受到影响。总体来看，国内疫情目前仍处于局部零星散发状态，各地医疗服务秩序正常，出现区域性规模性疫情的可能性不大，短期内不会对医疗救治和社会运行造成明显的冲击。5月份以来，我市驻马店市中心医院发热门诊每日就诊30人次左右，4月底之前发热门诊每日发现新冠病毒感染者1-2例，均为初次感染者，尚未出现二次感染者；5月初开始，每日出现二次感染者大概在5例至13例之间，症状以发热，咳嗽，咽痛，乏力，肌肉酸痛为主，部分出现腹泻等消化道症状，与第一次感染的症状相比普遍较轻，出现肺部感染的患者很少见，治疗上轻症者只需对症处理，有肺部感染者及有慢性基础病者需住院治疗。
感谢您对全市卫生健康工作的关注和支持。
