刘秋菊代表：

您好，您提出的“关于加强疫情后公立医院建设的建议”收悉，现将有关情况答复如下：

公立医院是医疗卫生服务体系的重要环节，在改善基本医疗卫生服务公平性、可及性，保障人民群众生命安全和身体健康方面发挥着重要作用。新冠肺炎疫情以来，全市公立医院承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作，发挥了主力军作用，公立医院医务人员，闻令而动，与时间赛跑，不辞辛苦奋战在第一线，全力做好核酸采样工作和医疗救治工作，用辛勤和汗水筑牢疫情防控的严密防线，守护着全市人民群众健康。

一、关于加强公立医院建设的建议

近年来，我市高度重视公立医院的发展建设，一是高位推进省级区域医疗中心提质增效，神经疾病、心血管、精神疾病等3个省级区域医疗中心已累计投入5000余万，近三年引进博士、硕士研究生300余人，引入国内先进、省内拔尖的尖端医疗设备十几台，举办省级专业学术年会2场，年均发表高水平学术论文6篇以上，填补市内空白新技术新项目十余项，相关疾病跨区域就医减少，最大限度减轻群众异地就医负担。二是全面提升县域诊疗能力，持续推进国家“千县工程”活动和省“百县工程”提升行动，巩固提升胸痛、卒中、创伤三大中心创建成果，各县区人民医院和中医院均通过二甲评审。其中，5个县区（驿城区、平舆县、泌阳新蔡县、西平县）人民医院完成了三级综合医院的执业登记，西平县、平舆县中医院完成了三级中医院执业登记，半数以上农村人口均可在家门口享受三级医院的医疗服务。今年，我们将全力落实驻马店市县域医疗中心综合能力提升实施方案，年底前，力争再有2所以上县人民医院通过三级综合医院执业登记；积极推动肿瘤、微创介入、麻醉疼痛、重症监护、静脉血栓栓塞症等临床服务五大中心建设，确保年底前每个县至少建成2个临床服务中心，提升县级公立医院医疗服务能力与水平，更好发挥县域龙头作用，更好满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

二、关于加强重症病房建设的建议

疫情防控进入新阶段以后，随着新冠病毒感染比例的增加，新冠病毒感染合并基础重症患者也相应增加，在对重症患者救治中，重症救治单元建设薄弱的问题也随之暴露。

针对定点救治医院重症救治医疗资源不足的问题，市卫健体委高度重视，积极贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好新冠病毒感染医疗救治有关部署及我市有关要求，积极争取省级重症医疗资源建设补助资金1572万元，印发《关于实施2023年重症医疗资源建设项目的通知》，进一步明确重症医疗资源建设项目目标、内容和完成时限。各县区和市直医疗机构通过购置重症相关设备、加强基础设施改造、开展相关专业医师重症医学专业培训等方式扩充医疗机构重症医学科床位。截至目前，各县区和市直医疗机构新购置重症医疗资源基础设备（吊塔、电动病床等）2277台（套、只）、呼吸治疗设备（呼吸机、ECMO等）130台（套）、监测抢救设备（PICCO检测仪等）85台（套）、转运设备（转运呼吸机等）784台、消毒设备（全自动清洗消毒机、过氧化氢消毒机）6台（套），扩充重症救治床位262张。同时，按照相关标准对产生医疗废弃物进行科学分类，推进规范袋装、智能移交和妥善转运制度化，确保ICU产生医疗废弃物应分尽分和可追溯，守牢医院感染安全底线，严防发生ICU相关医院感染暴发事件。

三、关于“优化医保资金对公立医院下沉”的建议

经商市医疗保障局，目前，我市各级医保部门均严格按照国家、省、市相关规定拨付医保资金、执行药品目录。一是及时拨付定点医疗机构月结算费用，定点医药机构医疗费用结算工作严格按照经办规程进行操作，自定点医药机构申报成功之日起30个工作日内，就医地经办机构将拨付计划通过“业务财务一体化”平台推送到就医地经办机构财务系统，通过“医银一体化”平台将电子支付指令传送至开户银行进行拨付，拨付完成后，将拨付结果反馈至业务系统。二是对定点医疗机构实行总额预算管理。坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”原则，根据筹资规模制定预算方案。以医保基金预算和定点医药机构历史费用数据为基础，综合考虑参保人员数量、人口结构、就医需求和医药服务供给侧改革等情况，科学测算，合理确定。三是执行全国统一的基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录。根据《河南省医疗保障局河南省人力资源和社会保障厅关于执行<国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录 (2022年)>的通知》（豫医保办〔2023〕13号）要求，我市严格执行国家统一的药品目录,无权限自行制定目录或用变通的方法增加目录内药品,更不能自行调整目录内药品的限定支付范围和甲乙分类等内容。

四、关于“关心爱护医务人员”的建议

全市医务工作者始终保持强大战斗力、昂扬斗志、旺盛精力，积极投入到各项救死扶伤工作，尤其是在疫情防控进入新阶段后，广大医务工作者坚持“轻伤不下火线”，奋不顾身守护人民生命健康安全，以血肉之躯筑起阻击病毒的钢铁长城，以实际行动诠释了医者仁心和大爱无疆。我市历来高度重视对医务人员关心爱护工作，一是探索公立医院薪酬改革，为提升医护人员待遇，改革完善公立医院运行机制和医务人员激励机制，国家、省出台了公立医院薪酬制度改革方案，我市也印发了《驻马店市深化公立医院薪酬制度改革实施方案》，进一步推进公立医院薪酬制度改革，进一步提升医务人员待遇。二是全力做好疫情防控一线人员申报工作。我市医护人员在疫情防控中作出了突出贡献，为保障我市医护人员权益，我委先后为近30批次医护人员申请了疫情防控一线人员资格，在职称评审上享受政策优惠；同时，按照国家、省、市文件精神，我市统计了新阶段一线医护人员补助，并按照国家、省要求拨付了部分资金，正在陆续发放。三是加大宣传，在社会上形成尊医敬医的氛围。我市高度关注尊医敬医工作，连续多年在5.12“护士节”举办“最美护士”“优秀护士”表彰活动以及8.19“医师节”举办“最美医师”表彰活动，在每年的“医师节”“护士节”等节日在报刊上刊登市委、市政府对医护人员的节日祝福。定期开展“大医献爱心”“送医进基层”等大型义诊活动，为基层群众提供免费诊疗，增加群众对医护人员的认可度和美誉度。

感谢您对我市卫生健康体育工作的关心和支持，希望您今后继续关注，并对我们的工作提出更多更好的建议。