胡天理委员：

您提出的“关于提高社区卫生服务中心服务能力的建议”已收悉。感谢您对我市卫生健康体育工作的关心和支持。现答复如下：

一、将卫生政策落实到各级政府目标考核责任制中。

市委、市政府2021年、2022年连续两年将乡镇卫生院实现公益一类财政保障政策、公益二类绩效管理和“乡聘村用”列入市定惠民工程。目前，全市各县区都已出台《关于完善基层医务人员保障激励政策的实施意见》，积极落实公立乡镇卫生院（社区卫生服务中心）在编医务人员公益一类财政保障政策（财政全额供给），公益二类绩效管理。逐步建立乡村医生“乡聘村用”制度，对具备执业（助理）医师资格的乡村医生择优实行“乡聘村用”，纳入乡镇卫生院统一管理，与乡镇卫生院签订劳动合同。2022年，各县区在财政紧张的条件下积极作为，共为1445名乡村医生购买了职工养老保险和工伤保险。

2021年以来，省、市两级乡村振兴实绩考核均把“基层医疗卫生机构建设”作为一项重要内容进行考核，其中包括医共体建设、基层医疗机构服务能力达标、公有产权村卫生室建设等内容。

二、解决基层工作人员编制问题。

我委多年来一直致力于基层卫生人才队伍建设，定期与市委编办会商，在政策允许范围内合理核定基层医疗卫生机构人员编制，每年将空余编制用于基层卫生人才招录，一是开展基层卫生人才工程。2022年，我市特招医学院校毕业生246名（其中研究生一名，县级医疗卫生机构本科生66名，乡级医疗卫生机构本科生10名，专科生169名）特岗全科医生25名。二是积极开展招才引智。借助招才引智平台，各县区共招录21人，其中研究生10人，本科生11人。三是积极开展自主招聘。各县区积极和人社、编办等部门对接，开展自主招聘，2022年共招录865人（人事代理569人），其中研究生11人，本科生326人，专科生539人。

三、促进居民健康档案管理软件平台统一。

据统计，我市基本公卫管理平台不统一，全市十一个县区共用了4种平台，分别是新益华、欣宜嘉、融达和雷诺。今年拟大力发展医疗健康信息化，建设统一权威、互联互通的全民健康信息平台，实现健康各相关领域数据融合应用，医疗健康数据资源跨部门、跨区域共享。通过各种医疗卫生健康信息的共享和交换，建设基于居民电子健康档案的全生命周期数据库，加快“互联网+医疗健康”发展，对居民开展一站式的医疗健康信息服务。

四、打造城市社区卫生“15分钟健康服务圈”。

截至2022年底，城区共有社区卫生服务中心12个，已全部达到服务能力基本标准，其中金山社区卫生服务中心达到服务能力推荐标准。社区卫生服务中心在职卫生技术人员349人，其中正高职称5人，副高职称14人，中级职称95人，初级职称212人。除开发区金河办事处外，每个街道办事处都有一所社区卫生服务中心。

下一步，我们将做好以下工作：一是积极推动落实将基层医疗卫生机构公益一类财政保障等各项保障激励政策落实到各级政府目标考核责任制度中，提升基层医务人员薪酬待遇和岗位吸引力。二是持续深入开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设活动。对照2022版服务能力标准，加强核心指标动态监测，督促建立常态化自评整改机制与“回头看”动态调整机制，以评促建，以评促改，持续推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）服务能力提档升级。三是积极推动各县区医疗健康信息化，建设统一权威、互联互通的全民健康信息平台，实现健康各相关领域数据融合应用。

再次感谢您对我市卫生健康体育工作的关心和支持。请您继续支持我市卫生健康体育工作，并给予我们更加宝贵的意见和建议。