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对市政协五届一次会议138号提案的答复
发布日期:2023-09-27 17:17:41   

对市政协五届一次会议138号提案的答复

李春伟委员:

您好,您提出的“关于加强公立医院危重病人救治能力,加大科普宣传力度的提案”收悉,现将有关情况回复如下:

一、关于“加大对县级公立医院的资金支持,加大硬件设备的投入以提升医院服务能力,满足患者就医需求及危重病人救治需求”的建议。

2018年,为提升我市各级医疗机构急危重症救治能力,推动急危重症救治工作有序有效开展,保障人民群众的生命安全和切身利益,助力“健康驻马店”建设和社会和谐稳定,根据《国家卫生计生委办公厅关于提升急性心脑血管疾病医疗救治能力的通知》(国卫办医函〔2015〕189号)等文件精神,按照《2018年驻马店市十项重点民生实事(市定)实施方案》要求,结合我市急危重症救治现状,原市卫生计生委制定了《驻马店市急危重症救治体系建设方案》。根据《建设方案》,市、县级财政共计投入7422万元,用于购置转运救护车、信息平台建设、院前急救人员培训等,并以急性胸痛、急性卒中、高危孕产妇、危重新生儿和儿童、严重创伤及急性中毒等急危重症救治为切入点,统筹市、县、乡医疗救治资源,建立三级救治网络体系,实现“资源共享、信息互通、上下联动”的急救模式,切实提升急危重症救治能力。2018年底,已经建成包括1个市级急危重症救治中心、1个市级救治分中心、8个县级救治分中心、179个乡(镇、社区)卫生服务中心急危重症救治网点在内的“市-县-乡(镇、社区)”急危重症三级救治网,形成了驻马店市急危重症救治体系。同时,为确保急危重症救治体系运行高效,市中心医院作为市级救治中心,对各级救治分中心、乡镇救治站人员不定期开展急救技能培训,并明确了各级各类医疗机构在急救网络体系中的工作职责。市中心医院和市中医院两家市级中心加强对所属片区管理,做好市县两级救治中心转诊、会诊及培训工作,各救治中心每季度进行一次现场急救演练,市级每年度进行一次市级危重症救治演练,切实提升急危重症救治水平。

2022年12月7日,国务院应对新冠病毒疫情联防联控机制综合组下发《进一步优化落实疫情防控措施有关事项通知》(新十条)后,我市迅速行动,立即对疫情防控政策进行了优化调整。为应对合并基础性疾病的感染新冠病毒的高龄老年患者增多导致的医院重症救治床位挤兑现象,我市充分做好重症医疗资源的准备工作。一是积极扩充全市二级以上医疗机构重症床位。市级财政投入1400余万元用于市中心医院改建扩充重症救治床位,各县区财政共计投入5000余万元用于县区人民医院重症床位扩充,截至2022年底,全市重症床位已由987张扩充至1081张。二是加强重症医疗设备的配置。截至2022年底,全市二级医疗机构配备ICU用电动监护床220张,有创呼吸机551台,高流量吸氧仪163台。三是统筹做好重症医学专业相关医护人员准备。市中心医院和市中医院对全市各专科ICU、内科、儿科、急诊科医务人员开展综合ICU专业技术培训,新培训重症医务人员共计916名,进一步提升了重症救治力量。下一步,我们还将借鉴外地先进经验,建立相关专业医护人员到重症医学科轮转的培训制度,适当提高ICU科室工作人员绩效,开展更具针对性的重症医学质控督导考核,完善ICU的医疗信息系统,每年定期组织重症医学科医师参加上级重症医学继续医学教育培训等方式,不断提升我市重症救治能力。

为更好地应对可能发生的新冠肺炎疫情,做好重症感染患者医疗救治,市直医疗机构及驿城区、西平县、上蔡县、平舆县、正阳县、确山县、遂平县、新蔡县等积极贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于做好新冠病毒感染医疗救治有关部署及我市有关要求,拟增加262张重症救治床位,有效做好二级及以上医疗机构重症救治医疗资源的扩充。2023年3月,省财政下达我市重症医疗资源建设补助资金1572万元,其中,市直三家医院132万元,驿城区90万元,西平县222万元,上蔡县528万元,平舆县102万元,正阳县114万元,确山县6万元,遂平县138万元,新蔡县240万元,为我市重症救治医疗资源的扩充提供了有力保障。

二、关于“坚持政府主导,加大政府投入,多形式宣传科普健康知识,防病治病,减少医疗资源的浪费,救治真正有医疗需求的病人”的建议。

随着科学技术的不断进步,人民群众的就医理念和健康需求也发生了变化。我市高起点谋划,多渠道发力,大力推进健康科普工作。

(一)深入推进健康驻马店行动

2020年,制定了《健康驻马店行动工作方案》,成立了15个专项行动工作组,主要包括健康知识普及组、中小学健康促进行动工作组及心理健康、妇幼健康、心脑血管、职业健康防治等专业工作组,各专业工作组成员由市级医疗机构专家组成,工作职责主要是各专业工作组通过讲座、义诊等形式,做好健康知识科普宣传,疾病防治等,坚持以防为主,防治结合。各级卫生健康部门及医疗机构也以“健康素养66条”为主要内容,结合传统节日、重大纪念日和节气时令,充分利用省卫健委研发的“科普动漫”资源,因地制宜,全力推动“健康中原行”活动,加强合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心态平衡及中医养生等的宣传教育,取得了良好效果。

其中,线下宣传一是设立宣传专栏,利用在市内主要街道、公共场所、公交站牌设立的60块健康教育宣传专栏,大力宣传普及健康素养66条。二是制作平面宣传材料,针对重点疾病、重点领域和重点人群的健康问题,制作传单、折页、控烟宣传抽纸等多种健康教育和健康科普材料,引导群众建立健康的生活模式和行为方式。三是开展宣传日活动,结合世界无烟日、心理健康日、爱国卫生月、疟疾日、预防接种日、世界急救日、职业病防治法宣传周、碘缺乏病日、全民营养周、安全生产月等时间节点开展宣传活动,向市民积极宣传各种健康知识。四是开展健康科普“六进”活动,2022年3月8日、6月19日分别走进汝南县梁祝镇吴营村和上蔡县重阳办事处李斯楼村,取得了很好的效果。2022年11月4日、11月18日、11月23日、市卫健体委主办的“四助力一帮扶暨健康天中行 大医献爱心活动”分别走进孕妇课堂、驻马店市十五中、驻马店实验小学、新蔡县直幼儿园开展科普活动。线上宣传一是与“咱的驻马店”APP合作建立健康专区,设立“健康视频”、“图说健康”、“福利活动”、“健康咨询”四大板块,累计阅读量达100多万人次。二是开展网络媒体宣传,充分利用“驻马店疾控”微信公众号开展健康科普,自2022年以来共发布健康科普知识1307条,完成原创微图文57篇,订阅用户42188人,视频号发布健康科普信息192条、抖音号发布健康科普信息125条。三是制作科普短视频,2022年累计制作完成短视频49个。四是开展纸质媒体宣传,利用《驻马店日报》等在区域内的影响力纸质媒体,开设健康教育固定栏目,目前已刊播艾滋病、手足口病、麻风病、口腔卫生、合理用药、应急急救等健康教育知识44篇,同时充分调动各地健康科普专家能动性,发挥专业优势,组织专家撰写健康科普文章,利用健康科普平台开展传播,2022年累计完成科普文章56篇。

(二)高质量推进国家卫生城镇创建和健康城市建设

充分发挥爱国卫生运动的组织优势和群众动员优势,结合“爱国卫生月”“世界卫生日”等,促进全民践行文明健康生活方式,用千千万万个文明健康小环境筑牢疫情防控社会大防线,不断涵养公众健康文明生活方式和卫生健康习惯,全面改善和提升城乡人居环境质量。

(三)加快推动体医融合。

引导有条件的医疗机构加强以体育运动康复为特色的专科能力建设,推动国民体质监测站点与医疗卫生机构合作,推广常见慢性病运动干预项目和方法,普及太极拳、五禽戏、八段锦等中医养生保健操,推动从“治已病”向“治未病”转变,大力提高广大群众“主动健康”意识,重视健身对身体状况的积极影响,形成新型健康理念。为全面提升我市民众的健康素养,促进驻马店市康复医学事业的可持续发展,驻马店市委、市政府将“院士经济”作为“中国药谷”建设内容之一,与美国医学院国际院士、江苏省人民医院康复医学中心主任励建安开展合作,依托驻马店市中医院建立了励建安院士工作站。在励建安院士的指导和带领下,由市中医院牵头成立了驻马店市中医院健跑团,健跑团在世纪广场、置地公园等举行每周5公里的健跑活动,受到了广大市民的喜爱和参与,健跑团成员从开始的18人发展到数百人,影响力不断扩大,为倡导和践行“体医融合”“运动是医药”的健康理念和建设“健康驻马店”起到了积极的推动作用。

随着人们对健康的关注及广大医务人员大力开展科普教育,加上政府部门积极鼓励和引导人们加强体育锻炼,努力提高身体素质,能有效预防和减少疾病的发生。

感谢您对全市卫生健康工作的关注和支持。

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