一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推动卫生健康体育事业高质量发展不够扎实有力方面问题整改情况

（一）针对理论学习不深入，学用结合不紧密的问题。一是严格落实“第一议题”制度。2023年10月以来，召开9次委党组扩大会议，专题研究“第一议题”，跟进学习习近平总书记重要论述，特别是关于卫生健康体育工作重要讲话指示批示精神。结合实际制订《学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》。二是持续深化学用结合。委领导班子、各业务科室开展集中调查研究，紧扣基层公共卫生、医养结合、健康医院、行政执法等工作难点，统筹推进35项重点任务、10项改革事项、10项惠民实事。三是巩固意识形态领域阵地建设。开展意识形态领域风险隐患排查，全面清理清查系统内的微信公众号、外部网站，撤销常年无更新的媒体平台。严格新闻稿件审核管理的“三审三校”制度。

（二）针对公共医疗卫生体系建设有短板的问题。一是持续开展“优质服务基层行”活动，对169所乡镇卫生院和36所社区卫生服务中心开展调查摸底，依据基础设施情况，分类分层次分年度完成达标任务。二是指导各县区健全老年人健康档案，落实精神障碍患者健康体检和患者随访次数，严格做到卫生协管员监督巡查全覆盖。三是完善卫生健康信息化平台建设。加快开展全民健康信息平台建设，实现全市统一的预约挂号系统、检验检查结果查询、家庭医生签约服务、护理到家和家庭病床在线服务等便民服务。推动全市基层医疗机构管理信息系统政务云建设，实现二级以上医疗机构信息共享。

（三）针对“一老一小”民生政策落实不力，服务供给不足的问题。一是对47家二级以上医疗机构设置老年医学科情况重新摸底排查，分批次推进老年医学科建设工作，组建老年医学科专家团队，完善健康养老服务条件。二是对全市公立医院符合设立医养结合机构条件的，积极帮助争取省级医养结合项目资金，提供老年护理专业化培训，加大康复专业人才引进力度。三是多渠道扩大托育服务。依托专业院校和托育机构，建立托育服务实训基地，培训具有3岁以下抚育资质的专业人才；将幼儿园延伸托班托位转化为婴幼儿照顾托位，目前全市每千人口托位已达2.4个，实现阶段目标任务。

（四）针对“健康驻马店”行动推进不够有力的问题。一是扎实推进“健康驻马店”行动。联合教育部门对托幼机构、校外培训机构、学校采光照明开展“双随机”抽查检查，抓好全国“爱眼日”活动，开展“健康爱眼护眼”科普知识进校园、进班级活动。二是针对各县区拖欠免费婚前保健、孕前优生健康检查等项目资金问题，每月对拨付情况进行督导和通报。市卫健体委加大与市豫资公司对接力度，推动市三院、市七院尽早开工建设。三是薄山湖水库已经为水上训练中心提供临时训练场地，2023年度55块体育设施惠民工程项目任务已全部完成。

（五）针对推动中医药事业高质量发展仍有差距的问题。一是在全市开展市级中医特色重点专科创建活动，每家县中医院至少创建2个市级中医重点专科，西平县、平舆县中医院完成省级“两专科一中心”建设工作。二是发挥综合医院中医示范带动作用，全市二级及以上公立医院全部规范建设中医科，提供中医适宜技术服务。三是各县区卫健体委每年至少组织2次“中医馆”技术人员培训，提升服务能力。积极开展基层中医药适宜技术培训，鼓励基层中医馆非中医类别医师学习中医，参加“西学中”培训和考核，解决“中医馆”有馆缺人问题。

（六）针对行政执法亟待规范，监管不力的问题。一是市疾控中心（卫生监督技术服务中心）落实档案管理规定，建立行政执法档案室，健全执法案卷归档制度，由专人负责管理。适时开展案卷评比活动，提升卫生执法队伍的能力。二是开展精神和麻醉药品专项整治，共抽查公立医疗机构91家、民营医疗机构54家，共发现、处理违规行为40起，责令26家医疗机构限期改正。三是持续开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治。

二、履行管党治党政治责任不够严实，作风建设仍需加强方面问题整改情况

（一）针对主体责任履行不到位的问题。一是委党组严格落实“一岗双责”，领导班子成员、各业务科室、委属单位开展廉政风险排查，建立廉政风险台账，跟踪问效。二是开展廉政警示教育，通报违纪违法案件，纳入市卫健体系统各级党支部警示学习教育内容。三是召开党组民主生活会、支部组织生活会和以案促改工作会，增强廉政意识。

（二）违反中央八项规定精神问题仍有发生的问题。一是委机关超标准、超范围发放值班补助已全部退回财政专户。督促市疾控中心党委完成原市卫生计生监督局无依据发放的加班补助。同时，举一反三，建立长效机制，确保不再发生此类问题。二是认真贯彻中央八项规定，通过强化财务审核把关、严格执行会议费支出标准、控制会议数量和规模等方式推进整改任务落实。

（三）针对财务管理制度执行不严格，存在较大廉政风险，内部控制管理缺失，资产管理不规范的问题。一是规范资金支付制度，修订委机关财务管理制度，细化量化考务费发放、运动员津贴发放流程和标准。二是按照省卫健委项目实施方案要求，由市级卫健部门统一组织采购农村孕产妇补服叶酸，各县区出具加盖公章的收货证明。三是严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》执行，完善三方协议中资产管理及健身器材维护等相关内容，坚决杜绝无验收手续等问题。四是市中心血站严格按照国务院《现金管理暂行条例》的规定，职工差旅费报销、绩效工资、夜班补助等不再以现金形式发放。

（四）针对工作作风不严不实的问题。一是委党组扩大会议认真学习贯彻中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，结合主题教育关于调查研究贯穿始终和领导干部“四下基层”要求，领导班子成员开展了课题调查研究。二是按照“谁起草谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责”的原则，减少公文数量，提高公文质量，拟定2024年发文数量下降30%。

三、落实新时代党的组织路线不到位，基层党组织建设存在薄弱环节方面问题整改情况

（一）针对班子自身建设有短板的问题。一是坚决贯彻民主集中制原则，严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，在研究“三重一大”事项前充分进行沟通，严格执行班子成员先发言、党组书记末位发言制度。二是落实信访工作主体责任制，每周安排1名处级干部在信访接待室值班，责成市中医院、市中心血站成立信访稳控化解工作专班，尽快化解系统长期存在的信访问题。三是召开系统信访稳定工作会议，签订信访稳定目标责任书，明确各级责任，开展矛盾纠纷排查，落实信访风险防范制度。

（二）针对干部人才队伍建设存在不足的问题。一是根据机关缺编情况，拟定专业人才招聘计划，上报市人社局统一公开招录。继续加强在岗人员的专业知识培训。二是2023年10月底，委属事业单位领导班子已配备到位。同时，严格借调人员审批手续。三是以干部人事档案审核为契机，严格有序，全面细致，明确专人落实审核制度。

（三）针对基层党建工作有差距的问题。一是学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，加强对党的建设和业务工作的领导。二是党组书记认真履行抓机关党建第一责任人职责，委党组严格落实每半年专题研究1次机关党建工作制度。三是委领导班子成员全部按照要求参加所在党支部活动，结合主题教育讲党课。四是开展星级支部创建、观摩、评定和表彰工作，推进“逐支部观摩、整单位提升”和星级支部结对共创共建活动。

（四）针对审计反馈问题整改不到位的问题。一是市疾控中心（卫生监督技术服务中心）党委针对原市卫生计生监督局无依据发放防疫津贴问题，采取思想动员、纪律谈话等方式，逐人核对完成清退。二是完善外出学习、业务培训等工作制度，建立长效管理机制，确保审批流程规范、报销明细清单附表规范。

下一步，市卫健体委党组将进一步深入学习贯彻党的二十大精神，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2813108，邮政地址：驻马店市泰山路529号驻马店市卫生健康体育委员会，邮政编码：463000（信封请注明：对市卫健体委党组整改情况的意见、建议）。

中共驻马店市卫生健康体育委员会党组

2024年3月21日